关于对2011式保安员服装和保安服务标志
生产销售市场进行检查督导的情况通报
各省、自治区、直辖市保安协会,新疆生产建设兵团保安协会;各保安从业单位,各保安员服装授权生产销售企业:
2012年 6月至8月,中国保安协会在各地公安机关保安监管部门和保安协会的协助支持下,对天津、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、陕西等省(市)保安服装市场进行了检查督导。现将有关情况通报如下:
一、检查的基本情况
各地保安协会对保安队伍换装工作都很重视,协助公安机关保安监管部门召开了会议进行部署,并明确工作责任和目标要求,制定了具体措施。目前,各地保安队伍换装工作正按照公安部要求抓紧进行,多数国有保安企业已经换装完毕。辽宁、江苏、安徽、福建、湖北、湖南、贵州等省保安协会按照公安部和中国保安协会要求,会同有关部门积极加强保安服装市场监管工作。江苏、安徽等地还加大打击力度,依法查处了一些非法生产、销售保安员服装的非授权企业。济南市保安服务总公司、南京市保安服务总公司、戎威远保安服务(北京)有限公司等多数保安从业单位和南京星韩枫服饰有限公司、吴江市宏源喷织有限公司、烟台三棵树制衣有限公司、郑州金铭实业有限公司、武汉市武公拓服服装有限公司等授权生产企业坚决执行中国保安协会的规定,自觉维护保安服装市场秩序。
二、存在的突出问题
从检查的情况来看,目前保安服装市场仍然存在的一些突出问题。一是非授权企业非法生产销售保安员服装问题较为严重。南京永煌服装鞋帽有限公司和南京首驰服装有限公司未经中国保安协会授权,非法生产销售保安员服装;浙江绍兴柯桥纺织市场(中国轻纺城)部分摊位未经授权,生产、销售保安服面料。二是授权生产企业非法采购非授权企业的价低、质劣原(辅)材料问题突出。个别保安面料授权企业,低价销售低质面料,中档仿毛面料销售价比基础面料还低。山东胶州市联谊服装厂、河南项城圣书缘服饰有限公司购买使用价低质差或假冒的原(辅)材料,生产保安服装。三是擅自改变服饰和保安服务标志式样。个别金融护卫(押运)公司将保安员臂章中“保安”字样改成了“押运”,有的甚至将全国统一的保安服务标志都改成“押运”字样。四是擅自改变服装面料用途。河南项城圣书缘服饰有限公司改变衬衣面料用途,山东胶州市联谊服装厂改变单裤面料用途。五是低价倾销,恶性竞争的问题突出。由于保安从业单位采购要求的影响和非授权生产企业的伪劣产品竞争的冲击,一些授权生产企业竞相降低销售价格。六是少数授权企业超越授权范围,私自委托他人生产销售保安员服装。南京际华五三零二服饰装具有限责任公司委托他人生产加工保安员服装,违规采购、销售保安服饰和保安服务标志;湖北强盛服饰有限公司在合肥委托他人销售保安员服装;苏州神威帽料服饰有限公司违规向保安服装企业销售保安服饰标志。七是部分保安从业单位违规采购非授权生产企业的低劣产品。有的保安从业单位违规向非授权生产企业采购保安员服装,直接冲击保安服装市场的正常秩序。
这些问题的存在严重影响了保安服装市场秩序和保安服装质量,扰乱了保安队伍换装工作的正常进行,损害了保安队伍的形象,不利于保安行业的健康发展。
三、处理意见
为维护保安服装市场秩序,中国保安协会决定对南京际华五三零二服饰装具有限责任公司、山东胶州联谊服装厂、河南项城市圣书缘服饰有限公司、湖北强盛服饰有限公司予以严重警告,要求限期整改,分别按合同约定收缴违约金;对武汉鑫卫士服饰有限公司、苏州神威帽料服饰有限公司予以警告,要求限期整改,分别按合同约定收缴违约金。
中国保安协会将会同各省、自治区、直辖市协会进一步加大对保安服装市场的检查力度,对保安员服装和保安服务标志的生产、销售、穿着情况进行不定期的检查。对于违规采购的保安从业单位,将采取建议、批评、通报等行业自律性手段予以规诫,情节严重的将建议公安机关依法查处;对于非法生产销售保安员服装和保安服务标志的企业将协同属地公安、知识产权、工商等有关部门严厉查处;对于授权企业违规生产销售或采购非正规渠道原材料等问题严重、社会反映强烈,或在规定期限内不予整改的企业,将实行黑名单制度,通过中国保安网向社会公示,并依法追究其法律责任。
四、积极做好保安员服装管理工作
为确保2011式保安员服装换装工作顺利进行,进一步规范保安员服装和保安服务标志市场管理,各地保安协会、保安从业单位和2011式保安员服装授权生产销售企业要切实统一思想、提高认识,自觉抵制2011式保安员服装生产、销售和采购中的违法违规行为,维护保安服装市场的良好秩序,维护保安队伍的良好形象。各地保安协会要积极协助公安机关贯彻落实《保安员服装和保安服务标志管理暂行办法》规定,加强对本地区保安服装授权企业的生产销售情况和产品质量的监督检查,指导保安从业单位采购、穿着保安员服装和佩带保安服务标志。当前,要积极督促还没有完成换装工作的保安从业单位克服困难,于2012年年底前完成2011式保安服装换装工作。各地保安从业单位要从企业长远发展出发,自觉执行公安部要求和中国保安协会规定,依法依规采购保安员服装、服饰和保安服务标志,指导本企业保安员正确穿着保安员服装、配戴保安服务标志。各保安员服装授权生产销售企业要严格执行中国保安协会有关规定,不得到非授权企业采购原材料。要按照有关技术标准和质量要求进行生产销售,确保产品质量。加强售后服务,努力提高用户的满意度。